Замена батарей отопления это текущий или капитальный ремонт – кто должен менять сети в МКД по законодательству, как произвести ремонт старых радиаторов тепловой системы бесплатно через ЖЭК?

Содержание

Замена радиаторов отопления в квартире относится к текущему или капитальному ремонту?

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В главе I четко определен состав общего имущества. Однако, споры вызывает различное трактование пункта 6 данной главы. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В данном случае замена приборов отопления в данной квартире относится к работам по текущему ремонту общего имущества.

В соответствии с п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги, как для собственника, так и для нанимателя жилого помещения включает в себя плату за содержание и текущий ремонт общего имущества МКД (ст.154 Жилищного Кодекса РФ).

При капитальном ремонте производится комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования (Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда, Приложение 8: полная замена существующих систем центрального отопления, в т.ч. с обязательным применением модернизированных отопительных приборов).


Поделиться страницей

Текущий или капитальный ремонт?

Достаточно часто между собственниками помещений МКД и управляющими организациями происходят споры о составе работ по текущему ремонту МКД. При этом собственники абсолютно уверены, что управляющая компания в счет платы за содержание и ремонт должна выполнять все работы по ремонту МКД. О том, как определить, что те или иные работы не относятся к текущему ремонту, поговорим в данной статье.

Для начала необходимо определиться с понятиями «Текущий и капитальный ремонт», которые даны в действующем законодательстве.

Согласно п.14.2 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (ГрК РФ), капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

В соответствии с п.3.13 ГОСТ Р 51929-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения»,

капитальный ремонт общего имущество многоквартирного дома – это комплекс работ (услуг) по замене и (или) восстановлению (ремонту), потерявших в процессе эксплуатации несущую и (или) функциональную способность конструкций, деталей, систем инженерно-технического обеспечения, отдельных элементов несущих конструкций многоквартирного дома на аналогичные или иные улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ превышает текущий ремонт.

Как указано в п.3.1 «ГОСТ Р 56535-2015 Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования» от 29.07.2015 г., текущий ремонт — комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома

, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей многоквартирного дома, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает тридцати процентов от ремонтируемого имущества. Восстановление имущества может проводиться путем замены или ремонта, за исключением элементов несущих конструкций многоквартирного дома, восстановление которых осуществляется в рамках капитального ремонта.

Таким образом, если объем работ превышает 30% — смело относите их к капитальному ремонту.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 утвержден Минимальный переченьуслуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме. Выбирая нужный раздел в указанном документе можно также понять относятся ли те или иные работы к содержанию/текущему ремонту.

Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда предусмотрены также Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда (утв. Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170, далее — Правила №170). В названном документе перечислено, что именно должно включаться в содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и условия, которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае должны отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома.

Пунктом 1.1 Правил № 170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых

обслуживанием жилищного фонда. Раздел II Правил № 170 дает определение организации технического обслуживания и текущего ремонта жилищного фонда. Текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Именно перечисленными выше документами руководствуются суды при отнесении ремонтных работ к текущему (капитальному).

Следует также иметь в виду, что понятие текущего ремонта, сформулированное судебной практикой (например, Постановление Арбитражного суда Поволжского округа от 06.07.2017 № Ф06-21624/2017 по делу № А65-20224/2016, Постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.03.2018 № 11АП-1670/2018 по делу № А65-17456/2017)

определяется как выполнение конкретных работ, а не осуществление определенной деятельности в течение неопределенного периода.

Определением ВС РФ от 30.06.20178г, № 303-КГ18-10160 по делу А24-4793/2017, суд признал обоснованным требование ГЖИ к управляющей организации о проведении ремонтных работ и указал, что восстановление работоспособности внутридомовой системы вентиляции, включая вентиляторы и их электроприводы, относятся к работам по текущему ремонту.

Работы по герметизации стыков, заделке и восстановлению архитектурных

элементов, ремонту и окраске фасадов относятся к работам по текущему ремонту (Постановление двенадцатого арбитражного апелляционного суда от 15 ноября 2018 года по делу № А06-6834/2018).

При этом достаточно часто для отнесения вида работ к текущим или капитальным необходимо заключение специалиста (эксперта).

Следует понимать, что в каждом конкретном случае необходимо четко понимать состав работ и характер повреждений общего имущества.

Так, Постановлением Девятнадцатого апелляционного суда от 27.12.2018г. по делу №14-9050/2018 суд отказал в удовлетворении апелляционной жалобы ГЖИ, указав следующее: «Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту. 

Таким образом, вменяемыми пунктами Правил № 170 установлено, что разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов, кронштейнов, розеток, тяг и др.) устраняется при капитальном ремонте по проекту. В представленном в материалы дела заключении специалиста от 28.07.2017 четко отражено, что для устранения дефектов необходим частичный демонтаж дефектных участков с восстановлением поврежденных элементов. Работы по устранению указанных дефектов носят капитальный характер .

В спорном предписании обществу и предложено удалить потерявший прочность сцепления стеновой материал со стороны фасада над входом в магазин, выполнить ремонт карнизного пояса фасада. В силу пункта 1 статьи 189 ЖК РФ проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме осуществляется на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. 

В случае возникновения аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера решение по вопросам, предусмотренным пунктами 1 — 4 части 5 статьи 189 ЖК РФ, принимается в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. В указанном случае

капитальный ремонт многоквартирного дома осуществляется без его включения в краткосрочный план реализации региональной программы капитального ремонта и только в объеме, необходимом для ликвидации последствий, возникших вследствие аварии, иных чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера , за счет средств регионального оператора, определенных статьей 185 настоящего Кодекса и законом субъекта Российской Федерации в качестве денежных средств для обеспечения финансовой устойчивости деятельности регионального оператора, и учитывается при ежегодной актуализации региональной программы капитального ремонта.

Исходя из приведенных норм права, суд апелляционной инстанции считает верным вывод суда первой инстанции о том, что у управляющей компании отсутствует право на самостоятельное распоряжение собранными денежными средствами и осуществление работ по капитальному ремонту.

Компания «Бурмистр.ру» продолжает прием заявок на «Закрытую ветку-2019». Вся необходимая информация о сервисе тут.

Обсудить статью и задать вопросы можно на нашем форуме или же воспользуйтесь формой ниже. 

Замена батарей отопления это капитальный или текущий ремонт. uristrasskajet.ru

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь БЕСПЛАТНОЙ консультацией позвонив по телефонам:
  • +7 499 577-00-25 доб. 143 (Москва и область)

  • +7 812 425-66-30 доб. 143 (Санкт-Петербург и обл.)

или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Замена батарей отопления это капитальный или текущий ремонт

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006г. №491 регулируют отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. В главе I четко определен состав общего имущества. Однако, споры вызывает различное трактование пункта 6 данной главы. В состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях. В данном случае замена приборов отопления в данной квартире относится к работам по текущему ремонту общего имущества.

В соответствии с п.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным Постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 г. N 170 текущий ремонт здания включает в себя комплекс строительных и организационно-технических мероприятий с целью устранения неисправностей (восстановления работоспособности) элементов, оборудования и инженерных систем здания для поддержания эксплуатационных показателей.

Что такое капитальный и текущий ремонт

Капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) — замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов.

Капитальный ремонт зданий — замена или восстановление отдельных частей или целых конструкций (за исключением полной замены основных конструкций, срок которых определяет срок службы многоквартирного дома в целом) и инженерно-технического оборудования зданий в связи с их физическим износом и разрушением, а также устранение, в необходимых случаях, последствий функционального (морального) износа конструкций и проведения работ по повышению уровня внутреннего благоустройства, т. е. проведение модернизации зданий. При капитальном ремонте ликвидируется физический (частично) и функциональный (частично или полностью) износ зданий.

Замена батарей отопления в квартире: своими руками или через ЖЭК

Казалось бы, все просто – бери деньги и меняй, однако с точки зрения российского законодательства не все так однозначно. И возникает масса вопросов: за чей счет должна проводиться замена батарей отопления в квартире – через ЖЭК или своими руками?

Кто должен менять трубы в приватизированной или муниципальной квартире? Большинство владельцев приватизированных квартир даже не задумываются о том, что не вся квартира является их собственностью.
Например, согласно положениям Жилищного кодекса РФ, стены, крыша и транзитные коммуникации (в том числе и батареи) являются общедомовым имуществом. А это значит – что материальная ответственность за их состояние ложится на плечи управляющей компании, обслуживающей дом.

Капитальный ремонт радиаторов отопления

Чаще всего капитальный ремонт замена радиаторов отопления может потребоваться для чугунных радиаторов. Основная их доля устанавливалась во времена советского союза, а поэтому открутить заглушки будет очень проблематично. Если самостоятельно с этим заданием не справиться, то лучше позвать на помощь специалиста. Чтобы облегчить себе задачу, стык нужно разогреть, чтобы пропитанные масляной краской веревки, которые использовались для герметизации, отстали от металла.

Когда возникает необходимость в замене батарей, что здесь можно воспользоваться двумя вариантами: обратиться в ЖЭК или любую другую организацию, которая занимается обслуживанием дома, или же воспользоваться услугами сторонней компании. В первом случае требуются замена радиаторов отопления при капремонте нормативные документы. Наличие официального договора является хоть и не большой, но все же гарантией того, что замена радиаторов будет проведена качество, а коммунальные службы будут нести ответственность за все последствия в случае некачественного монтажа новых отопительных приборов.

Что относится к капитальному ремонту инженерных сетей многоквартирного дома, а что к текущему: замена стояков ХВС и ГВС, электропроводки

  1. Система центрального отопления — 25 лет.
  2. Замена стояков горячего водоснабжения при капитальном ремонте — 30 лет (если стояки не оцинкованные, то 15 лет).
  3. Стояки холодного водоснабжения — 30 лет (если трубы не оцинкованные, то 15 лет).
  4. Капитальный ремонт системы электроснабжения — 20 лет.
  5. Канализация — 60 лет (если трубы керамические или пластмассовые) и 40 лет (если трубы чугунные).
  6. Кровля — в зависимости от материала. Соответственно, кровля из шифера служит 30 лет, из оцинкованной стали — 15 лет, из рулонных материалов — порядка 10 лет.
Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь БЕСПЛАТНОЙ консультацией позвонив по телефонам:
  • +7 (499) 577-00-25 доб. 143 (Москва и область)

  • +7 (812) 425-66-30 доб. 143 (Санкт-Петербург и обл.)

или задайте вопрос юристу через форму обратной связи, расположенную ниже.
Это быстро и БЕСПЛАТНО!

Жилой дом, в котором отсутствуют инженерные системы, является ничем иным, как обычной пустой бетонной коробкой, которая ни коим образом не предназначена для нормальной жизни людей. Это понятно, ведь человеку просто необходимо тепло, водоснабжение, система канализации, электричество, вентиляция и еще много всего того, что делает жизнь комфортной в принципе.

Как своими руками отремонтировать систему отопления в частном доме

Специалисты настоятельно не рекомендуют самостоятельно чинить отопительные котлы. Этим должны заниматься профессионалы, т.к. халатная или неумелая работа может привести к непредсказуемым последствиям. После установки котла сохраните инструкцию по эксплуатации. В ней четко написано, что и как владелец может сделать сам:

  • Зачистите место течи до металла, тщательно промойте бензином.
  • Обработайте замазкой: нанесите состав на полоску ткани и намотайте на стык в 2-3 слоя.
  • Установите хомут на замазку и зафиксируйте болтами. Загерметизируйте, дождитесь высыхания всех материалов и подкрасьте.

За чей счет должны меняться радиаторы отопления в квартире

При замене радиаторов на отопительные приборы другого вида (отличных от тех, что предусматривались архитекторами), увеличения его площади или выбора нового места монтажа, требуется опытный специалист, который поможет рассчитать возможность установки отопительных приборов, поскольку сможет измениться нагрузка на все тепловую сеть дома. Вызов специалиста и проведение технической экспертизы позволит в будущем решать вопросы без обращения в судебные инстанции.

Многие председатели ТСЖ считают, что новый отопительный прибор или его модификация является поводом к тому, чтобы ввести данные об этом в техпаспорт. Они относят действия по замене или усложнению радиаторов к процедуре переоборудования помещения, что требует согласования с соответствующими органами. Но эта точка зрения ошибочна, так как в техпаспорте не требуется указывать обогревательные приборы, нет в нем сведений о местоположении и наличии их количества. Прописывают только источник тепла, например, ТЭЦ. Следовательно, собственников жилья нельзя понудить привести помещение в первоначальный вид, как в случае с переустройством. Но известить УК о своих действиях нужно.

Ремонт системы отопления в многоквартирных домах: виды и содержание работ

  • Свищ в трубе отопления. Если угрозы полного разрушения стояка или подводки нет — аварийная бригада просто накладывает бандаж, устраняя течь. Сварочные работы выполняются бригадой текущего ремонта.
  • Течь контргайки перед радиатором. При сброшенном стояке резьба перематывается. Если она разрушена коррозией — выполняется замена сгона на подводке с помощью сварки или ручной нарезки резьбы.
  • Сильная течь между секциями батарей отопления. Ее причиной может быть только лопнувший ниппель. После сброса стояков радиатор демонтируется и перебирается.
  • Не закрывается после промывки радиатора промывочный кран. Стояк сбрасывается, после чего на кране меняется прокладка.
  • Разморожено подъездное отопление, в подъезд поступает горячая вода. После отключения стояка поврежденные секции демонтируются, оставшаяся часть радиатора запускается. При необходимости аварийная служба выполняет сварочные работы по восстановлению подводок, регистров и т.д.

Эта статья излагает исключительно практический опыт бывшего сантехника с многолетним стажем. Вполне возможно, что постоянно меняющиеся законодательство и стандарты сейчас предписывают выполнять ремонтные работы как-то иначе; однако именно так обстоит дело в реальном мире.

Кто должен менять батареи: ответственность сторон, ремонт отопления

Элементы отопительной системы, радиаторы, могут потребовать замены (из-за износа, протечки). Также владельцы квартиры могут менять их для улучшения работы отопления, повышения теплоотдачи. Демонтаж устаревшего и монтаж нового оборудования проводится профессионалами, ведь любые ошибки при замене выведут систему из строя.

Старые модели отопительных приборов могут не отвечать требованиям качества. При желании поменять устаревшее оборудование на новое следует обратиться в управляющую компанию или другую инстанцию, которая отвечает квартирах за отопительные системы.

Ремонт отопления в частном доме

Потребность в капремонте возникает нечасто, иногда системы служат по нескольку десятилетий без серьезных поломок. Частота замены и переоборудования системы зависит от качества отопительных приборов и труб, которые выбирают владельцы для конкретных зданий. Поэтому при выборе стоит обращать внимание на продукцию фирм с хорошей репутацией и на технические характеристики моделей.

Если котел системы отопления и насос работают, но нет циркуляции теплоносителя в системе, необходимо проверить радиаторы для отопления дома, возможно, имеет место завоздушивание. Нередко причина – закрытые краны. Далее следует прочистить фильтры. Как правило, эти действия на 90% гарантируют, что система отопления частного дома заработает.

Замена батарей отопления в квартире

Один из наиболее редких видов ремонтных работ в многоквартирном доме – это замена батареи отопления. Срок службы отопительных приборов от 15 до 40 лет. Управляющие компании, перенявшие на себя функции ЖЭКов, проводят мероприятия по смене отопительного оборудования в рамках программы капитального ремонта в обязательном порядке. При желании владельцев квартир могут поменять батареи отопления во внеплановом режиме, но оказывают эту услугу уже на платной основе.

Юридические аспекты

замена радиатора отопления

В результате замены батарей, а тем более, при увеличении их количества может произойти разбалансировка всей системы отопления дома. Поэтому переоборудование отопления в отдельно взятой квартире согласовывается с представителями УК.

Согласование собственников

Жилищный Кодекс требует демонтаж и монтаж отопительного оборудования производить при согласии большинства собственников дома. В противном случае, такие действия расцениваются как самоуправство и противоправное распоряжение имуществом кондоминиума. За все возможные сбои в обогреве дома ответственность ляжет лично на жильца квартиры. У собственников жилья есть возможность коллективным собранием вынести решение о том, что замена отопительных приборов должна происходить только за счет владельцев. Соответствующий пункт вносится в договор управления, но не распространяется на аварийные ситуации.

Урегулирование с УК

Сотрудников ЖКХ трудно убедить заменить батареи отопления в квартире бесплатно. Вполне понятное нежелание объясняется «балансовым разграничением». Под этим подразумевается разница между общедомовым и частным имуществом. Владельцы квартир давно осведомлены о том, что сами несут ответственность за ремонт и обслуживание своей собственности.

Однако, отопительные радиаторы – это общедомовое имущество по определению 6 пункта Правил №491, принятых в 2006 году. Но при этом 5-ый пункт уточняет, что при наличии вентиля на отводе от стояка в квартиру, общим имуществом признается все, что находится до вентиля.

ВНИМАНИЕ! Если есть возможность отключения квартиры от отопительной системы, то такие внутриквартирные радиаторы общедомовым имуществом не являются.

Управляющая компания вправе отказать в бесплатной замене, если при превышении срока эксплуатации, батареи еще исправно работают. В этом случае остается или ждать капитального ремонта, или менять за свой счет. Но важно знать, что компенсировать затраты по приобретению и установке новых отопительных приборов управляющие компании не будут. Есть прецедентные судебные решения, на которые сотрудники ЖКХ и ориентируются.

Выбор типа радиаторов

Среди нескольких факторов, влияющих на продолжительность функционирования радиаторов, основным выступает материал изготовления. Самый долговечный – чугун, который в большем объеме использован в советских постройках. Такие батареи и требуют замены в большинстве случаев, так как срок эксплуатации их подходит к концу. Но этот фактор не единственный. Условия использования также влияют на сроки эксплуатации:

  • Рабочее давление носителя тепла.
  • Химический состав внутри агрегата.
  • Температура воды.
  • Возможные гидроудары.

Считается, что лучшее время для таких работ – это лето или ранняя осень. То есть до фактически открытого отопительного сезона. В это время управляющие компании проводят профилактические работы в системах отопления всех МКД. Поэтому проще получить разрешение на производство работ.

Замена батарей через УК

В момент аварии (например, радиатор дал течь) замена батареи отопления полностью лежит в зоне ответственности организации, на счет которой жильцы перечисляют деньги за обслуживание общего имущества и проведение капитального ремонта. Нельзя говорить о том, что такая замена происходит бесплатно. Случаи же принуждения к покупке новых приборов нередки. Бывает, что и квитанции выписывают на стоимость проведенных работ.

ВАЖНО! Жильцы многоквартирных домов, независимо от вида собственности, не должны дополнительно ничего оплачивать по факту проведенных аварийных работ.

Самое неприятное, если процесс замены батарей понадобится в аварийном режиме в отопительный сезон. А представители УК начнут уклоняться от своих обязательств, ссылаясь на то, что у них нет ни времени, ни работников или вообще самих радиаторов. Старый снимут, заглушки поставят и вежливо предложат подождать. Тем более что законодательно не установлены сроки замены неисправных радиаторов. Важно в такой ситуации устранить причину аварии. Поэтому, чтобы ничего не ждать, надо действовать.

Действия фиксируются в письменной форме. Все жалобы, заявления, акты, любые другие сопровождающие процесс, документы должны быть в 2-х экземплярах. Сначала вызывается подрядная организация для составления акта. Далее претензия вместе с актом относится в УК. В претензии надо сослаться на 491 Постановление Правительства РФ. На 2-м экземпляре должна быть дата и подпись работника УК, принявшего заявление. Возможно, это тоже займет какое-то время. В случае отказа Жилищная инспекция, при обращении туда, ситуацию возьмет на контроль и вопрос будет решен. Ранее мы писали о том, кому жаловаться на управляющую компанию.

Самостоятельная замена

Не многие владельцы квартир дожидаются капитального ремонта или аварийной ситуации. Многие принимают решение сменить старое оборудование на современное за свой счет. Вариантов извещения УК о своих намерениях несколько:

  • Телефонный звонок в домоуправление. Диспетчер, номер которого есть в платежках на оплату коммуналки, ответит по существу, когда возможно проведение необходимых работ. При этом стоит попросить диспетчера представиться. Обычно это ускоряет процесс.
  • Интернет-сайты, где можно изложить проблему и попросить ее решить. Не все, конечно, УК предоставляют такую возможность, но уже многие.
  • Привычный способ – зайти в УК и оставить заявку о замене имеющихся радиаторов на биметаллические (или другие) по всей квартире. Лучше, если такие заявки подадут несколько жильцов.

Выбор исполнителя

Замену отопительных приборов можно проводить и со сторонними сертифицированными сантехниками. С одной стороны, разумней эту услугу заказывать в привычной компании, которая в любом случае будет отключать стояки. С другой, как показывает опыт, получается дороже. При принятии решения, надо помнить, что привлечение даже очень компетентных сантехников, не освободит владельца квартиры от ответственности в случае возникших неполадок системы в целом. Поэтому заменить батареи отопления в квартире через ЖЭК надежней. И напоминать об этом праве сотрудникам УК. Например, выбор новых обогревателей остается за жильцом. И он выбирает их на свой вкус с учетом своего интерьера. Исключения составить могут технические характеристики, которые необходимо согласовать с профессионалами – сантехниками УК.

Заключив договор с определенной управляющей компанией, невольно проникаешься доверием и к ее специалистам в области ЖКХ. Поэтому проще сразу проявить настойчивость и добиться замены желаемого оборудования. Огромным плюсом сотрудничества с УК выступает уверенность в том, что новые приборы отопления будут утверждены, поставлены на учет, и никаких претензий по их установке ждать не придется.

Нужно ли собственнику квартиры платить за замену батарей отопления

ремонт отопленияКапитальный ремонт многоквартирного дома производится за счет средств накопленных собственниками многоквартирного дома на счету у регионального оператора Фонда капитального ремонта или на индивидуальном счету МКД. Объем необходимых работ для его проведения разрабатывается в виде сметы, подготовленной специалистами регионального оператора или владельца индивидуального счёта. Указанная смета должна быть подготовлена до 1 июля года, предыдущего году, в котором планируется проведение капитального ремонта МКД, и отправлена собственникам помещений в МКД для утверждения.

 

Нужно отметить, что при капитальном ремонте системы отопления в многоквартирном доме производится ремонт только общего имущества дома, но не имущества принадлежащего собственникам квартир и других помещений в МКД. Поэтому вначале следует разобраться какие составные части системы отопления являются общедомовым имуществом, а какие принадлежат конкретным собственникам.

Верховным судом РФ еще в 2008 году была высказана позиция по батареям отопления, находящимся внутри квартир и других помещений, принадлежащих собственникам. В частности судом установлено: если батареи отопления, находящиеся на ответвлении от стояков, имеют запорные устройства (краны), то такие батарея исключаются из состава общедомового имущества и не подлежат капитальному ремонту (замены) за счет средств, накопленных всеми собственниками квартир и помещений данного дома в Фонде капитального ремонта. Тоже самое относится и к полотенце-сушителям, если они не включены в стояк, как его составная часть, то его ремонт или замена лежит на плечах собственника этой квартиры.

По существующим правилам, все инженерные системы снабжения квартир коммунальными ресурсами (газо-электро-водо-тепло- снабжения) являются общедомовым имуществом только до запорных кранов (или электровыключателей) на входе в квартиры. А вошедшие в квартиру инженерные системы, после отсекающих элементов, являются собственностью владельцев квартир.

Капитальный ремонт системы отопления многоквартирного дома проводится организацией, управляющей общедомовым имуществом МКД: ТСЖ, ЖСК, УК и другие.
При проведении капитального ремонта инженерных сетей порой наносится ущерб имуществу, принадлежащему собственнику квартиры — разрушается отделка стен, потолков, пола, а подрядная организация уходит, оставив жителей квартир в развороченной квартире. Что вызывает справедливое негодование собственников. Чтобы исключить такие ситуации собственникам необходимо не только самим контролировать проведение таких работ в своих квартирах, но и выбрать на общем собрании уполномоченное лицо, которое будет контролировать ход проведения капремонта и приемку выполненных работ по капитальному ремонту в составе комиссии возглавляемой представителем регионального оператора. Кроме того в состав этой комиссии входят: представитель подрядной организации, представитель местной администрации, представитель органа строительного контроля, представитель организации, управляющей общедомовым имуществом.

Если через какое-то время, после проведения капитального ремонта, выявится некачественное его проведение, собственникам квартир нужно обратиться к подрядной организации с претензией и потребовать устранить выявленное некачественное проведение выполненных ими работ.
Следует напомнить, что проведенный в многоквартирном доме капитальный ремонт имеет гарантийный срок до 5 лет, в зависимости от типа выполненных работ.
Если подрядчик, не реагирует на претензию собственников, тогда нужно написать жалобу в Фонд капитального ремонта и в комитет по ЖКХ и строительству.

ТОЖЕ ИНТЕРЕСНЫЕ СТАТЬИ:

Текущий и капитальный ремонт: являются ли они взаимоисключающими

При сезонных осмотрах общего имущества собственников в МКД управляющая организация выявляет дефекты и неисправности и определяет объём работ для их устранения, в том числе в рамках текущего и капитального ремонта. Рассказываем о том, чем они различаются и являются ли взаимоисключающими при планировании ремонтных работ.

УО несёт ответственность за надлежащее содержание общего имущества собственников в доме

Управляющая домом организация, заключив с собственниками договор управления, несёт ответственность за надлежащее содержание и ремонт их общего имущества. Для этого УО обязана обеспечить техническое обслуживание дома, контроль за его состоянием и при необходимости проводить текущий и капитальный ремонт элементов МКД (ч. 6 ст. 55.24 ГрК РФ, ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ, ч. 2 ст. 162 ЖК РФ).

Под надлежащим содержанием общего имущества дома в широком смысле понимается исправность конструктивных элементов дома, внутридомовых инженерных систем и сетей в соответствии с требованиями нормативно-правовых актов, СанПиН и технической документации на МКД (ч. 8 ст. 55.24 ГрК РФ, п.п. 10, 11 ПП РФ № 491).

Для надлежащего содержания общего имущества собственников УО должна проводить его осмотры. Согласно п.п. 2.1.1, 2.1.4, 2.1.5 Правил № 170, в год обязательно должны проводиться два плановых осмотра: весенний, после окончания отопительного сезона, и осенний, накануне осенне-зимнего периода. Остальные осмотры проводятся по мере необходимости и считаются внеплановыми.

Чем капитальный ремонт отличается от реконструкцииЧем капитальный ремонт отличается от реконструкции

УО проводит осмотры общего имущества и планирует работы по текущему или капремонту дефектов

По результатам весеннего осмотра УО составляет акт, где фиксирует обнаруженные в элементах дома неисправности и планирует работы по их устранению: в рамках текущего или капитального ремонта. Первый оплачивается из средств, которые собственники ежемесячно вносят за содержание жилого помещения. Второй – из фонда капремонта, который формируется за счёт ежемесячных взносов собственников.

Как указал Минфин РФ в письме от 14.01.2004 № 16-00-14/10, определять вид необходимых ремонтных работ – текущие или капитальные – обязаны технические службы управляющей организации в соответствии с существующими нормативно-правовыми актами и регламентами.

В письме Минстроя РФ от 27.02.2018 № 7026-АС/08 даны следующие определения видов ремонтов общего имущества:

  1. Текущий – это устранение мелких неисправностей, выявляемых в ходе повседневной эксплуатации дома, при котором такой элемент практически не выбывает из эксплуатации, его технические характеристики не меняются. Это работы по систематическому и своевременному предотвращению износа конструкций дома с помощью профилактических мероприятий.
  2. Капитальный – это восстановление утраченных первоначальных технических характеристик элемента дома в целом, при этом его основные технико-экономические показатели остаются неизменными.

В ст. 2 № 185-ФЗ под капитальным ремонтом многоквартирного дома понимается проведение работ по устранению неисправностей изношенных конструктивных элементов общего имущества собственников, в том числе по их восстановлению или замене, для улучшения их эксплуатационных характеристик. В такой же интерпретации понятие капремонта используется в ПП РФ № 491 (п. 21 ПП РФ № 491).

Текущий ремонт считается предупредительным и заключается в систематически проводимых УО работах по предотвращению износа конструкций, отделки, инженерного оборудования, а также работах по устранению мелких повреждений и неисправностей (п. 18 ПП РФ № 491).

Перечень работ по капремонту указан в ЖК РФ и № 185-ФЗ

Перечень работ, которые относятся к капитальному, указан в ст. 166 ЖК РФ, ч. 3 ст. 15 № 185-ФЗ:

  • ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
  • ремонт или замена лифтового оборудования, признанного непригодным для эксплуатации, ремонт лифтовых шахт;
  • ремонт крыши, в том числе переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройство выходов на кровлю;
  • ремонт подвальных помещений;
  • ремонт фасада;
  • установка коллективных (общедомовых) приборов учёта, в том числе автоматизированных информационно-измерительных систем;
  • ремонт фундамента многоквартирного дома.

При капитальном ремонте конструкций и инженерных систем в составе общего имущества многоквартирного дома осуществляется замена не менее 50% каждой конструкции и инженерной системы. Это указано в п. 2.1.6, прим. 1 к таблице 2.3 разд. 2 «Методических рекомендаций по формированию состава работ по капитальному ремонту многоквартирных домов», изданных 15 февраля 2013 года Фондом содействия реформированию ЖКХ.

Перечень работ, которые будут проведены в конкретном многоквартирном доме, и их стоимость утверждают собственники помещений на общем собрании собственников (п. 1 ч. 2 ст. 44, ч. 1 ст. 189 ЖК РФ). Управляющая организация выступает исполнителем таких решений и не вправе самостоятельно решать эти вопросы.

Порядок проведения капитального ремонта в многоквартирном домеПорядок проведения капитального ремонта в многоквартирном доме

Текущий ремонт направлен на профилактику износа дома и устранение дефектов и неисправностей

В соответствии с п. 2.2 Методического пособия по содержанию и ремонту жилищного фонда. МДК 2-04.2004, текущий ремонт общего имущества жилого дома – это ремонт, выполняемый в плановом порядке с целью восстановления исправности или работоспособности жилого дома, частичного восстановления его ресурса с заменой или восстановлением его составных частей.

В приложении 2 пособия приведён перечень работ, которые относятся к текущему ремонту общего имущества и плата за которые включается в размер платы собственников за содержание жилого помещения. Работы разделены на 13 групп в зависимости от объекта работ.

Работы по текущему ремонту общего имущества собственников также указаны в ПП РФ № 290, где приведён обязательный минимальный перечень работ и услуг, которые УО необходимо выполнять/оказывать для надлежащего содержания общего имущества собственников в МКД.

Однако, как показывает практика, эти перечни не исчерпывающие. Если для поддержания элементов дома в надлежащем состоянии требуется провести работы, не указанные в ПП РФ № 290 и иных НПА, управляющая организация всё равно обязана их провести в силу обязательств, взятых на себя по договору управления.

При этом:

  1. УО должна провести текущий ремонт даже без решения общего собрания собственников помещений.
  2. Отсутствие у управляющей организации средств на такие работы не освобождает её от обязанности провести текущий ремонт.

Такая правовая позиция отражена в судебной практике: № А74-6267/2015, № 2-157/2018, № 33-9061/2017.

Обязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собранияОбязана ли УО проводить текущий ремонт без решения общего собрания

УО обязана проводить текущий ремонт элемента дома даже при необходимости в капитальных работах

УО обязана проводить необходимый текущий ремонт вне зависимости от того, есть ли у неё на это средства и принимали ли такое решение собственники на общем собрании. Капитальный ремонт проводится только в случае принятия решения об этом собственниками помещений в доме на общем собрании.

Но текущий и капитальный ремонт не являются взаимоисключающими, и необходимость в работах капитального характера не освобождает УО от проведения текущего ремонта.

Такой вывод сделал суд при рассмотрении апелляционной жалобы УО с требованием признать незаконным предписание органа ГЖН и решение суда первой инстанции в деле № А17-6634/2017.

Жилинспекция после внеплановой проверки деятельности управляющей организации обязала её устранить дефекты в конструктивных элементах дома. УО настаивала на том, что перечисленные в предписании работы относятся не к текущему, а к капитальному ремонту. На их проведение необходимо решение собственников на ОСС.

Однако суд указал, что орган ГЖН не обязывал управляющую организацию сделать в доме капремонт. У организации есть право выбора, как устранить выявленные нарушения, какой объём работ для этого необходим. Управляющая организация не смогла доказать, что указанные в предписании ГЖИ нарушения можно устранить только путём проведения капитального ремонта.

Суд отметил, что необходимость в капремонте сама по себе не является обстоятельством, освобождающим УО от обязанности по содержанию общего имущества дома в надлежащем состоянии и проведению текущего ремонта до момента, когда будут организованы соответствующие работы капитального характера.

Запомнить

Из анализа норм жилищного законодательства можно сделать выводы, что к капитальному ремонту относится строго определённый перечень работ по восстановлению, установке или замене элементов изношенных элементов общего имущества дома. Такие работы проводятся только с согласия ОСС и оплачиваются из средств фонда капремонта.

Работы по текущему ремонту, которые требуются для предотвращения износа элементов общего имущества или устранения небольших дефектов, УО обязана планировать и проводить самостоятельно в силу взятых на себя обязательств по договору управления и за счёт средств, которые жители МКД вносят ежемесячно за содержание жилого помещения.

При этом, если УО в ходе осмотра общего имущества установила, что для устранения обнаруженных неисправностей необходимо провести капремонт, это обстоятельство не освобождает её от текущих работ по ремонту таких элементов до момента, когда собственники примут решение о капремонте.

В ином случае орган ГЖН имеет право привлечь управляющую организацию к ответственности по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ и обязать выполнить ремонт без учёта того, работы какого характера – текущего или капитального – необходимы для устранения нарушений.

Капитальный или текущий ремонт инженерных систем?

Ремонт и обслуживание инженерных систем затрагивают системы водоснабжения и водоотведения, системы отопления, вентиляции, электричества. При обслуживании инженерных систем выделяют два вида ремонта: капитальный и текущий. Главное отличие текущего ремонта от капитального заключается в перечне проводимых работ.

Основной задачей текущего ремонта является предупреждение износа инженерных систем до состояния, когда потребуется их полная замена. Также в рамках текущего ремонта проводится осмотр объектов, исправление незначительных повреждений и неисправностей. Главной задачей текущего ремонта следует назвать поддержание инженерных систем в работоспособном состоянии. Он проводится в плановом режиме в соответствии с заранее утвержденным графиком.

Капитальный ремонт инженерных систем подразумевает проведение комплекса работ по восстановлению или замене отдельных участков инженерных систем в связи с их износом или разрушением. При проведении капитального ремонта изношенные участки инженерных систем заменяют новыми.

Документом, являющимся основанием для проведения текущего ремонта, принято считать акт дефектации. Составлением акта дефектации занимаются специалисты по обслуживанию инженерных систем после осмотра объекта. В акте дефектации указываются следующие данные:

  • выявленные неисправности и неполадки инженерных систем;
  • смета с перечнем установленного оборудования (указывается наименование и назначение каждой единицы).

На основании акта дефектации принимается решение о том, будет ли проводиться обслуживание инженерных систем на объекте, какой ремонт требуется — текущий или капитальный. Акт должен быть принят и подписан обеими сторонами. После подтверждения документа составляется смета на проведение дополнительного объема работ.

Помимо основного документа необходимы также нормативные документы, перечень которых различен для каждой инженерной системы.

Услуги обслуживания инженерных систем банка «МИА»

Компания «ЭнергоСтар» специализируется на обслуживании инженерных систем и помещений различных уровней сложности. В течение двух лет компания проводит своевременный аварийный и текущий ремонт инженерных систем в здании банка «МИА».

Административное здание, расположенное рядом с историческим центром Москвы по адресу Селиверстов переулок, 4, стр. 1, относится к старому фонду. В помещениях, где оборудованы офисы и приемная директора банка, был проведен свежий ремонт. Особое внимание при обслуживании инженерных систем уделяется своевременному реагированию на все заявки, учитывая высокий уровень секретности внутри здания.

При проведении текущего ремонта в плановом режиме обслуживаются отопительная, вентиляционная системы, канализация и водоснабжение (14 точек подключения), энергоснабжение, освещение, узел учета тепловой энергии. Ремонт и обслуживание инженерных систем осуществляется с использованием всех необходимых расходных материалов, цена которых уже включена в стоимость обслуживания. Для каждой инженерной системы на обслуживаемом объекте сформированы комплекты ЗИП.

Помимо текущего ремонта осуществляется устранение аварий.  Благодаря действиям специалистов компании были устранены несколько аварийных ситуаций, в числе которых прорыв радиатора приточной машины с масштабным выбросом пара в подвальное помещение здания. Благодаря оперативному реагированию сотрудников ремонтной бригады все неисправности были устранены в кратчайшие сроки, само здание, инженерные системы и внутренняя отделка помещения не пострадали.

Полезная рассылка по технической эксплуатации зданий

Каждую неделю совместно с техническим отделом мы готовим полезный практический материал для своих клиентов. Примеры наших писем.

Вернуться

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о